关于开展沙镇镇示范镇建设的调研报告

关于开展沙镇镇示范镇建设的调研报告

今年8月，省政府确定东昌府区沙镇镇等100个镇为“全省百镇建设行动示范镇”。为认真落实省政府要求，使沙镇镇建设成区域经济发展的中心和辐射农村府地的公共服务中心，东昌府人民政府抽调区政府办公室、区住建局和沙镇镇等有关单位和部门精干力量对沙镇镇当前经济社会发展现状，示范镇建设的可行性和必要性、工作中可能遇到的困难和问题，今后几年需要建设和投入的重点项目进行了深入细致地调查研究，现将调研结果报告如下：

一、沙镇镇基本情况

东昌府区沙镇镇位于东昌府区西南邻，是一座拥有深厚历史文化底蕴的千年古镇，原为武水县城，是聊城市人口最多的农业镇，也是省政府确定的中心镇、文明镇和环境优美乡镇。现辖119个行政村，9.06万人，耕地12.8万亩。其中镇驻地辖沙北、沙东、沙西、沙南南、沙南东、沙南西6个行政村，常住人口过万人。近年来，在上级党委、政府的领导下，坚持以富民强镇为总抓手，全镇上下团结一心，干事创业，在经济发展、社会事业，生态环境等方面取得了长足的发展进步，具有十分广阔的发展前景。

二、沙镇经济社会发展现状

（一）工业经济得到长足发展，坚实迈开工业强镇步伐。近年来，该镇依托自身交通便利，位置优越，资源丰富，人口密集等优势，着力打造工业强镇，规划建设了占地500亩的沙镇镇工业聚集区。目前，聚集区形成了以立海冷藏、东泰肉类等代表的肉食加工群体；以民康食品、昌盛脱水等为代表的蔬菜深加工群体；以和永牧业、新希望六和等为代表的饲料加工产业群；以诺世瑞康、天坛生物等为代表的生物医药生产企业群；以万通电缆、新开金属等为代表的机械加工产业群；以恒宇光电、正兴商贸为代表的新能源产业群；以朱氏制衣、宏利昌纺织等为代表的纺织服务产业群。到2011年，全镇实现工业总产值19.5亿元，完成利税15432万元。民营经济销售收入48.62亿元，实现利税11106万元。全镇当年完成招商引资项目36个，其中引资额过千万的项目有 5个。

（二）“三农”生产取得丰硕成果，农业稳镇阔步前进。

近年来，沙镇镇始终围绕“农业增效、农民增收”的发展思路，不断改进农村的生产、交通、生活条件，大力发展特色农业，增强农村综合实力，使农村呈现出“三年一小变、五年一大变”的良好势头。

在基础设施方面，截止到2011年底，全镇硬化道路408条345 公里，新建户用沼气池580个、维修灌溉用渠86条，总长408700米，新建自来水水厂2个，安装水管110.2公里，全镇9.06万农民全部喝上了放心干净的自来水。

在产业布局上逐步形成了以范庄村为中心的无公害白菜生产基地、以贾楼村为中心的西葫生产基地、以庄户村为中心的大蒜生产基地，以糖坊为中心的圆葱、大葱、香菜生产等八大种植基地，全镇拱棚及露地蔬菜面积始终稳定在10万亩以上，蔬菜品种有西红柿、黄瓜、辣椒、西葫、西芹、大蒜、大白菜、食用菌等20多个，年产各种蔬菜43万吨，产值5.9亿元。

（三）城镇建设方兴未艾，商贸强镇势头良好

近年来，沙镇镇依托区位优势，大力实施“商贸强镇”战略，小城镇建设取得了快速发展。

在镇财政十分紧张的情况下，多方筹资400多万元，先后完成了镇区硬化、绿化、亮化，汽车站、中心敬老院建设等重点工程，镇区面貌明显改善。同时，发挥人口多，辐射广的优势，着力培植建设几大特色街区：以武水路为中心的小吃一条街，以京九路为中心的家私一条街，以经济路为中心的百货副食一条街，努力把沙镇镇建设成为S316路上的一颗璀璨明珠。

三、工作中存在的困难和问题

调查发现，沙镇镇已经基本具备了大发展、大跨越的基础和条件，但是目前也存在许多亟待解决的突出问题，主要体现在以下几个方面：

（一）工业基础相对薄弱，发展相对缓慢，没有形成集约化生产规模体系，产品链条档次不高，产品附加值低。

（二）农业发展市场化程度不高，距离现代农业还有不小差距。

（三）镇区基础设施还不完善，在道路硬化、亮化、美化、净化、群众文体设施及污水治理等方面还存在相当多薄弱环节，需要尽快解决。

四、着眼存在问题，加大公用基础设施建设力度

建设好沙镇镇示范镇， 责任重大，使命光荣，重点是通过公共基础设施的大投入，赢得示范镇建设的大发展。按照“先易后难、分步实施”的原则，提出公用基础设施四年规划，方案是：

2012年：京九路北段、振兴路东段主干道进行重修，同时进行道路的亮化、绿化、美化。

2013年：

1、按照红线宽度不低于35米标准，对京九路南段、振兴路西段及武水路、济邯路、经济路等驻地7条主干道路进行重修。同时，拉长驻地发展框架，开通外环路4条。

2、对沙镇镇中学、沙镇镇完全小学和中心幼儿园进行规范化建设和改造，使之达到省级规范化标准。

3、搞好示范镇净化、绿化、美化、亮化，建立驻地市政养护、园林管护、环卫保洁专业队伍。

2014年：1、加大聊莘路两侧建设改造力度，使之达到硬化、绿化、美化、亮化标准。

2、完善供气、供热、通讯、排水、污水和垃圾处理建设。将天然气管道接通到沙镇镇驻地，建设1—2处加汽站；筹建节能环保小型热电厂，满足企业、单位和群众不断增长的供热、供暖需求；在驻地排水下游的王连村北建设污水处理厂和垃圾中转站。

3、精心设计建设或改造核心街区、重点建筑群、重点建筑物，打造一批示范镇建筑精品，高标准建设完善沙镇镇便民服务大厅。

4、推广应用“新技术、新材料、新能源、新工艺”，打造绿色低

炭示范镇，营造宜居宜业的城镇环境。

5、在镇驻地东部建设可容纳5000人的群众文化广场、体育公园等，建设不低于3000平方米的文化休闲场所。

2015年：重点改造振兴路至张葛村（于沙路）、振兴路至向庄村（东环），打通卫生院至京九路（北环）、向庄村至聊莘路（南环）等公路。将公路建设与亮化、绿化、美化结合起来，与街区供电、供水、排水结合起来，达到修通一条路，繁华一条街。