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青海省水利厅代表作交流发言

时间:2012-02-01 21:06:09 点击:

    

落实经费  强化前期

为加快青海水利建设步伐提供有力保障

青海省水利厅  

  前期工作滞后,项目储备不足一直是我省争取水利投资的突出制约因素。2011年,我省将加强水利前期工作、充实项目储备作为贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神、抢抓新一轮水利大发展机遇、加快我省水利建设步伐的突破口,全力推动水利项目前期工作,全年共落实前期工作经费3.27亿元,完成了400余项水利项目的前期工作,储备项目投资规模超过200亿元,为顺利争取水利投资、顺利实施水利项目奠定了坚实基础。

  一、科学谋划,突出重点

  坚持以规划为龙头,高起点、高标准编制规划,积极引进国内知名水利科研、设计单位,帮助我省审视和谋划一批重大水利项目,编制完成了《青海水利发展战略规划》、《引大济湟工程水资源配置方案修订报告》、《青海省浅山干旱地区水利综合工程规划》等规划,在完善水利规划体系、摸清水利家底、理清发展思路的同时,提升了前期工作的质量。同时,将水利项目前期工作作为重点,统筹分析经济社会发展对水利的需求,科学谋划,突出重点,优化项目,组织编制了《青海省“十二五”期间水利项目前期工作方案》,经水利部相关司局领导、业内知名专家咨询后,由省政府批准执行。《工作方案》共安排部署了“十二五”期间111项(类)水利项目的前期工作,项目总投资近700亿元,切实把“十二五”规划的280亿元投资落实到具体项目上。

  二、落实经费,提供保障

  经费不足是长期困扰我省水利前期工作开展的一大难题。我省千方百计、多层面筹措前期经费。2011年初,水利厅从金融部门贷款1.5亿元;省发改委从省级预算内资金中安排经费0.27亿元;省财政安排水利项目前期经费1.5亿元。全年共落实前期工作经费3.27亿元,是2010年的16.8倍,是“十一五”5年累计数的4.9倍。同时,省委、省政府决定在“十二五”期间,省级共安排水利前期工作经费10亿元。基层各级政府也分别制定相关政策,采取财政支持、银行贷款、设计单位垫资等措施,积极落实水利前期工作经费,各地2011年实际用于水利前期工作的经费超过0.8亿元。水利前期经费的落实,为全省水利大发展提供了有力保障。

  三、加强领导,落实责任

  我省专门成立了前期工作领导小组,多次研究水利前期工作。制定印发了《青海省水利前期工作管理办法》、《水利项目前期工作手册》,进一步规范了前期工作程序,明确了前期工作标准。同时,把做好前期工作作为加快水利改革发展的一项重要内容,同各州、(地、市)政府签订了目标责任书。省水利厅连续下发通知,要求州、县水利部门切实加快水利项目前期工作,形成了“上下联动,共同推进”的前期工作机制。2011年我们将81类、450项水利项目前期工作年度任务分解到各级水利部门,细化了工作目标,明确了时间节点, 落实了具体责任。

  四、强化督查,加快进度

  为加快前期工作进度,我厅多次组织召开专题会议,逐项听取进展汇报,及时研究解决存在的问题,敦促前期工作进度。建立全省水利前期工作月报制度,定期向各级政府通报工作完成情况,取得各级政府支持,督促各级水利部门切实加快工作步伐。通过多措并举,2011年全省水利前期工作速度明显加快,全年完成水利项目前期工作400余项,为争取中央投资,及时下达投资计划奠定了坚实基础。

作者:佚名 来源:水利部网站

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