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坚持以人为本 做好民生水利

时间:2011-05-18 22:26:43 点击:

本站讯 近年来,海南省水务局以科学发展观统领水务工作,把民生水利问题放在更加突出的位置,下大力气,抓好农田水利基本建设、城镇供水及农村饮水安全、病险水库除险加固等民生水利工作,取得明显成效。


    一、抓好今冬天明春农田水利基本建设。农田水利基本建设,关系到改善农业生产条件,促进农业增产、农民增收的大问题。多年来,海南省每年都开展农田水利基本建设,取得了明显的成效。为了搞好今冬天明春农田水利基本建设,海南省水务局制定了《海南省2007年度农田水利基本建设实施方案》及其评比办法,并报省政府批准。省政府于10月22日在陵水县召开全省2007年度农田水利基本建设动员会议,部署了全省今年农田水利基本建设工作。各市县按照省政府的要求,搞好灌区续建配套与节水改造,发动群众清淤维护面上水利工程,迅速掀起农田水利基本建设的热潮。截至2007年12月28日止,全省已完成投资79469万元,占年度计划的120%,累计投入劳动工日1472.35万个,完成土方2135.05万方,石方1005005万方,混凝土351775方,维修清淤渠道9799条13644公里,新增防渗干支渠道526条738公里,修复水毁工程1947处,实施病险水库加固工程56宗,疏浚河道65.85公里,治理水土流失面积28.94平方公里,新建饮水安全工程226处,供水受益人口42.77万人,新增灌溉面积6万亩,恢复灌溉面积21万亩,改善灌溉面积92万亩。


    二、抓好城镇供水及农村饮水安全工作。海南省认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把关系到人民群众切身利益的饮水安全工作做好,着力改善农民生活条件。海南省水务局统筹城乡供水,采取集中供水和分散供水相结合,先在城镇建集中供水点,然后向四周附近农村辐射。近年来海南省建了一大批城市自来水管网延伸农村供水工程及村委会连片集中供水工程,大大提高城乡自来水普及率。陵水县城水厂已经完工,琼中县城水厂完成了97%,文昌北山水厂完成了65%,琼海水厂完成了56%,老城水厂完成了95%,九所水厂完成了90%。同时,要加快8宗重点农村饮水工程的施工进度,争取在年底完成。已完工的文昌东郊、南海两宗供水工程,解决了3万多人农村饮水不安全问题。截止2007年11月底,全省已完成农村饮水安全工程218宗,完成各类投资3902万元,解决农村20.5万人的饮水不安全问题。


    三、抓好病险水库、江海堤防的除险加固。继续加大对病险水库除险加固及江海堤防建设力度,今年完成美万、促进、那卜、土眉等181宗水库的安全鉴定,并上报水利部,其中有175宗列入全国病险水库加固专项规划,入围率达97%。开工建设万宁等10宗水库,完成了八角、石合、凤圯、沙坡、良坡5宗中型水库和一批小型水库的除险加固,累计投资7474万元。南渡江海口段右岸防洪堤、临高县文澜江临城段防洪堤、白沙县南叉河防洪堤第三期工程、陵水县城防洪堤三个标段,澄迈东水港防潮堤第三期、大塘河口护岸工程,昌江县新港防潮堤已基本完成,全省累计建设堤长15公里。


    四、抓好农村小水电开发,为发展县域经济,改善贫困山区农民生产生活条件提供有力支撑。根据国务院投资体制改革决定和省政府有关政策,积极引导和支持非公有企业投资中部山区,兴建小水电项目。同时加强项目前期工作管理,认真做好项目规划和初步设计审查;在建设过程中,热情服务,积极提供技术支持;并根据有关规定,依法实施施工质量和安全生产监督。2006年至2007年,全省共建成了毛拉洞坝后电站、南改二级电站、南改三级电站、吊罗河二级电站、隆丰电站、银河电站、武教电站、长安电站、龙洞电站、空伦电站、美肥电站、保定电站、石弄电站、明发电站、大隆坝后电站等15宗小水电工程,投资14410万元,总装机25940千瓦。


    五、做好大中型水库移民后期扶持工作,促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定。大中型水库移民后期扶持政策,事关移民切身利益,事关社会发展稳定大局。为了做好水库移民后期扶持政策实施工作,海南省水务局认真落实水库移民政策法规,把解决好水库移民的温饱问题以及库区和安置区基础设施薄弱问题作为近期重点目标,多次召开会议,部署全省水库移民后期扶持政策实施工作,并组织各市县开展人口登记审查工作。对各市县上报的水库移民后期扶持人口核定登记表进行逐户逐卡审核。后由省水务局、发改厅、财政厅、公安厅、监察厅组成的厅局联席会议制,对全省移民进行审定。全省大中型水库移民后期扶持人口审定后,海南省水务局抓紧做好后期扶持资金的发放工作,把后期扶持资金发放到移民手中。同时,海南省又开展全省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作,编制全省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设经济发展规划纲要,已上报省政府。


    六、加强城乡水环境整治。党的十七大强调要建设生态文明,保护生态环境,增强可持续发展能力。为全面加强海南省水环境的保护和治理工作,海南省水务局组织编制了海南省城镇污水处理及再生利用设施“十一五”建设规划,为政府提供了决策依据,实现水环境污染总量控制目标。同时省政府制定出台《松涛水库生态保护管理规定》,也进一步加强了水源地环境的保护。海南省水务局正在积极推进全省11个污水处理工程项目建设,计划总投资约16.02亿元。目前,以上项目的前期工作已全面展开。其中海口白沙门、长流、江东污水处理工程以及三亚红沙污水处理厂升级改造、三亚湾新城、鹿回头的污水处理项目已完成初步设计,进入工程招标阶段。


    七、抓好防汛防风防旱工作,确保人民生命财产安全。海南省坚持防汛抗旱两手抓,采取工程措施和非工程措施相结合,推动防汛防风防旱工作全面展开。今年上半年,海南省水务局着重抓好抗春旱工作,加强抗旱水源工程建设,严格实行计划供水,及时协调人工降雨;下半年主要抓防汛防风工作,组织汛前准备工作检查,重点抓好水利安全大检查,对检查发现的问题进行及时处理,特别是对病险水库、江海堤防险段都采取了除险加固措施。针对今年市县、乡镇领导换届,人事变动比较大的情况,进一步落实行政首长防汛责任制和技术岗位负责制,省政府与市县政府签订了防汛防风责任书。制订和完善防汛应急预案,加强防汛物料储备,落实抢险队伍,做到领导到位,措施到位,物资储备到位。为了做好今年第3号热带风暴“桃芝”、第 14号热带风暴和第 15号台风“利奇马”的防御工作,根据国家防总的通知要求和省委、省政府领导的重要批示精神,及时部署做好防御工作,切实加强值班监测,及时抓好出海作业渔船的防风安全和水库安全度汛工作,没有死亡一个人,把灾害造成的损失降到最低限度。

作者:陈寒松 来源:中国水利网

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