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加强会计信息质量的思考与研究

时间:2014-11-18 16:43:06 点击:

加强会计信息质量的思考与研究

会计信息是经济活动中最重要的信息资源之一,是反映会计主体价值运动状况的基本属性,是决策者进行决策的重要依据。随着我国社会主义市场经济发展水平的不断提高,高质量的会计信息不仅有利于对企事业单位进行有效的监督,而且有利于国家进行宏观调控、进而促进经济的发展。但目前我国会计信息普遍存在质量问题,这已经严重影响了部分企事业单位的发展,在一定程度上阻碍了我国经济的发展,使得会计信息在市场经济中难以有效发挥优化配置资源的作用。因此,采取一定的措施来提高会计信息质量刻不容缓,笔者将就此问题展开探讨。

    一、会计信息质量的概念

    会计信息不仅是对价值运动及其属性的一种客观表达,而且是对经过加工处理的数据的解释,它可以为会计报告使用者进行决策和管理提供财务信息及其他相关的经济信息。会计信息的真实性和可靠性是政府部门进行宏观决策的重要依据,也是企事业单位为了加强内部经营管理,对企事业单位财务状况和经营成果进行了解的需要。会计信息质量是财务报告信息所应当达到的基本质量要求,是会计信息使用者需求的特征的总和。会计信息质量具有相关性、可靠性、及时性、可比性、可核性等特征。会计信息的质量与普通产品不同,它很难通过技术手段进行量化衡量。评价会计信息质量往往是通过是否真实,是否可靠,是否相关,是否有用来评价。

二、会计信息质量的特征

    信息产品与商品一样具有质量特性。会计信息质量的特性可概括为:相关性、可靠性、及时性、可比性、可核性。

1.相关性。指会计信息与用户的需要和用途相关联。其中最重要的信息应能帮助使用者在预测未来时可导致决策差别。会计信息质量的相关性要求选用现行价值或资本化价值来计量。相反,从受托责任的角度看,采用历史成本计量应为最佳选择。

2.可靠性。指确保信息不出现错误和偏差,能如实反映它所反映的现象或状况的质量特征。一句话,就是要提供能反映企业真实经营状况的信息,为决策者提供可靠地信息依据。

3.及时性。指在会计信息失去有用性之前到达信息需求者手中。

4.可比性。同一会计信息在同领域的不同行业之间,或在同一企业的不同会计期间能进行比较,以反映企业在不同行业中的地位或发展水平。

5.可核性。指可能被校核的有效性。美国会计原则委员会有一解释:“可核性的财务会计信息是独立的计量员用同量方法基本上重现的信息”。

    三、我国事业单位会计信息失真的原因分析

1.管理意识薄弱,相关制度不健全

    由于绝大部分事业单位为非营利性,缺少经济效益核算意识,所以部分事业单位从领导到职工均认为管理虽然是必需的,但是均按照过去计划经济模式的思路进行管理,缺乏有效的内部控制制度,或内部控制制度健全而得不到有效的遵守和执行。这样,会计核算和运行没有良好的质量保证环境,势必对其所提供的会计信息质量造成影响。事业单位的领导者给予部门利益考虑,为了实现种种不可告人的目的,强令或授意会计人员,利用各种非法手段,伪造变造会计凭证,使会计信息变得不真实、完整,影响了会计信息的质量。此外,事业单位的资产管理不到位,特别是对固定资产的管理,由于原事业单位会计制度对固定资产不计提折旧,这样固定资产进入事业单位以后管理便十分松散,资产核查之都只停留在纸面,固定资产的日常管理无从下手。从而导致了相关会计信息传递不真实、不准确和不及时,导致会计信息严重失真,无法保证会计信息的真实性。

2.财务人员职业素养缺失

财务人员是会计信息质量保证的主要屏障,然而,在事业单位人员老化、知识更新速度较慢,加之事业单位具有非营利性,导致会计人员经济核算意识淡薄,这些都成为影响会计信息质量的主观性因素。同时,由于部分事业单位忽视会计人员的职业道德教育,部分会计人员利用单位管理制度不健全的条件,对会计资料进行人为操纵,导致会计信息严重失真,无法保证会计信息的真实性。

3.会计监督机制不健全

一方面一些单位未真正建立起行之有效的会计管理制度,或是只是为了迎合某些监督检查而制定的墙上制度。二是大多单位会计人员实际隶属于单位领导管理,难以独立行使会计监督。三是没有规范严格的财务审批程序,未赋予会计主管人员真正的监督职能。在这种管理制度下不可避免的出现会计基础的不规范。

四、加强会计基础规范化管理,提高会计信息质量的策略

针对以上出现的问题及其产生的原因,我认为要加强会计基础规范工作,提高会计信息的真实性、准确性。需要从以下几个方面入手:

1.领导加强重视是加强会计基础规范工作、提高会计信息质量的前提。《会计基础工作规范》第四条明确指出“单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任”。一个单位会计基础工作是否规范与该单位领导重视程度有很大关系,作为单位领导人应对本单位的会计基础工作负有领导责任,必须明确《会计法》所赋予的职责和应承担的义务、责任。在单位中应宣传普及会计基础知识,对于需要广大员工遵守并了解的各项财会制度应进行普及宣传。对财务部门应督促其内控制度的建设和会计基础的具体管理。

2.加强会计人员管理,提高会计人员的综合素质是会计基础规范化的一个必备条件。要提升会计基础工作的质量,必须重视提高财会人员的综合素质。一方面要加强财务人员的政治品质和职业道德。要具有强烈的使命感和责任心,要树立为国家为单位理好财,为人民为职工服好务的思想,要使他们主动学习,热爱本职工作,努力钻研业务,自觉遵守会计职业道德,树立爱岗敬业,依法办事,客观公正,服务经济等职业道德观,努力提高自身职业道德水准,树立良好的职业形象,各单位也积极采取各种有效措施,对财会人员职业道德的情况经常进行检查监督,使维护会计职业道德成为财会人员的自觉行动。二方面是要不断加强财会人员的专业理论学习,使其不断更新业务知识,提高业务素质。各单位负责人要重视财会人员的在职培训工作,应为他们提供学习培训的机会,让在岗人员有计划有内容的分批分期组织学习,尤其是在财会、税收、金融等知识方面,应规定学习内容,并对学习内容进行考核,作为财会人员年终考核及职称评聘的一个方面。

3 建立并健全内部会计控制制度是实现会计基础规范化的重要保证。一是各单位要根据《会计法》和国家统一的会计制度的规定,结合本单位生产经营、业务管理的具体要求,建立并健全科学的、合理的内部会计管理制度,使之切实可行,便于操作。如会计人员岗位责任制、内部牵制制度、稽核制度、财务收支审批制度、财产清查制度、成本核算制度、财务会计分析制度等,在会计工作管理的范围、内容程序、方法上制度化、公开化,实行依法行政,使各项会计工作规范化、制度化,做到有章可循,有法可依。二是应建立必要的检查和奖励制度,对各项规章制度应定期进行检查其执行情况,各项规章制度只有得到贯彻落实,会

计基础工作才能做到规范化制度化。

4.加强监督是实现会计基础规范化的一个手段。加强监督有两个方面的内容。一方面是单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行内部会计监督,一个单位应聘用业务水平高、素质好的人员负责会计工作,单位负责人应赋予会计机构、会计人员相应的职责和权限,对原始凭证进行审核,对实物、款项进行审核清查,对财务收支进行监督管理。对不真实、不合法的原始凭证,不予受理,对审批手续不全的财务收支,应当退回不予办理。会计机构、会计人员应明确分工相互牵制相互约束。实现会计机构、会计人员的内部自我监督。第二方面加强财政、税收、审计等机关的政府监督和会计师事务所的社会监督。各级财政部门是本地会计基础工作的管理机构,财政部门应定期不定期地对各单位执行《会计基础工作规范》情况时进行检查、考核、评比和奖罚,并可适当给予一定的精神及物质奖励。对各单位的会计机构的设置、会计人员的配备、会计凭证、会计帐簿、财务报表和其他有关财务资料的真实性、合法性及完整性进行监督检查,税收部门对各单位按国家税法制度规定缴纳各项税收情况进行监督检查。

 

 

 

                                            东平湖管理局梁山管理局 

      

                                                     宋衍涛 

                    

                                                 20141118

作者:源泉 录入:源泉 来源:原创

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